Russland überholt die USA bei der Krypto-Regulierung: Was das neue Gesetz vorschreibt
Der russische Präsident Wladimir Putin hat ein umfassendes Gesetz zur Regulierung von Kryptowährungen unterzeichnet, das einen lizenzierten Rahmen für den Handel mit digitalen Vermögenswerten schafft. Das Gesetz erlaubt den Handel mit Bitcoin (BTC) und anderen digitalen Vermögenswerten im grenzüberschreitenden Handel ab dem 1. September 2026.
Die Maßnahme gibt Russland seine erste umfassende rechtliche Struktur für digitale Währungen. Die Regulierungsbehörden hatten zuvor die Krypto-Aktivitäten in einem rechtlichen Graubereich mit wenig Aufsicht belassen.
Wie die neue Krypto-Regulierung in Russland funktioniert
Krypto-Börsen, Broker und Verwahrer, die in Russland tätig sind, müssen sich bei der Zentralbank, bekannt als die Bank von Russland, registrieren, so TASS. Registrierte Plattformen benötigen mindestens 15 Millionen Rubel an Mindestkapital. Sie müssen auch einer Selbstregulierungsorganisation für den Finanzmarkt beitreten. Die Bank von Russland wird die vollständigen Registrierungsanforderungen bis zum 1. Juli 2027 schrittweise einführen, um bestehenden Plattformen Zeit zur Einhaltung zu geben.
Die Anforderung folgt der Verabschiedung eines umfassenden Krypto-Gesetzes im Juli. Das Unterhaus des russischen Parlaments, die Staatsduma, hat die endgültigen Lesungen des Gesetzes am selben Tag genehmigt.
Das Gesetz definiert auch, was als aktiver Handel zählt. Die Regulierungsbehörden setzen die Messlatte bei zwei oder mehr Transaktionen in einem Monat mit einem Gesamtwert von 3,5 Millionen Rubel oder mehr. Die Schwelle trennt lizenzierte Market Maker von gelegentlichen, einmaligen Verkäufern.
Nur ausgewählte Kryptowährungen qualifizieren sich für den öffentlichen Handel nach dem Gesetz. Vermögenswerte müssen eine durchschnittliche Marktkapitalisierung von über 5 Billionen Rubel aufweisen. Das tägliche Handelsvolumen muss auch über 1 Billion Rubel über zwei Jahre hinweg liegen. Bitcoin, Ethereum (ETH) und der Stablecoin USDT erfüllen derzeit diese Anforderungen.
Anatoly Aksakov, Vorsitzender des Finanzmarktausschusses der Duma, verteidigte die Lizenzierungsregeln vor der Unterzeichnung.
„Die massenhafte Nutzung anonymer Wallets und der graue Umlauf von Kryptowährungen widersprechen der Idee eines legalen Marktes,“— Aksakov sagte.
Das Gesetz baut auf einer engeren Maßnahme auf, die es Unternehmen bereits ab dem 1. Juli erlaubte, Zahlungen im Ausland mit Kryptowährungen abzuwickeln. Der neue Gesetzestext erweitert diesen Kanal folglich zu einem vollständigen Lizenzierungsregime anstelle einer vorübergehenden Lösung.
Einzelhandelsbeschränkungen und das Verbot von Inlandszahlungen
Der Zugang für den Einzelhandel erfolgt unter strengeren Bedingungen als der institutionelle Handel. Nicht qualifizierte Anleger, im Wesentlichen jeder, der einen erforderlichen Wissenstest nicht bestanden hat, sehen sich jährlichen Kaufgrenzen gegenüber. Das Gesetz begrenzt jeden Anleger auf 300.000 Rubel, was ungefähr 3.690 $ entspricht, pro lizenziertem Vermittler, jedes Jahr. Nicht qualifizierte Anleger machen schätzungsweise 98 % der Einzelhandelsanlegerbasis Russlands aus.
Inlandszahlungen für Waren und Dienstleistungen bleiben verboten. Beamte argumentieren, dass die Einschränkung die Stabilität des Rubels schützt. Eine breitere Nutzung von Kryptowährungen im Inland könnte, so sagen sie, die Nachfrage nach der nationalen Währung schwächen.
Der Druck auf den legalen Krypto-Austausch spiegelt auch den Druck durch Sanktionen wider. Die Sanktionspakete der Europäischen Union haben den Zugang Russlands zu globalen Finanzmitteln schrittweise eingeschränkt.
Russische Experten sind sich uneinig, wie die heimische Industrie reagieren sollte. In der Zwischenzeit haben neue EU-Sanktionen den Zugang zu Krypto-Diensten für russische Nutzer erschwert. Ein früheres Paket zielte speziell auf den Krypto-Sektor Russlands ab.
Das neue Gesetz positioniert daher staatlich lizenzierte Krypto-Infrastrukturen als kontrollierten Ausweg. Es bietet einen Handelskanal, den westliche Sanktionen ansonsten eingeschränkt haben.
Der Vergleich mit Washington ist krass. Der Bankenausschuss des Senats brachte das CLARITY-Gesetz, ein Marktstrukturgesetz für US-Krypto-Börsen, im Mai mit 15 zu 9 Stimmen voran. Dieses Gesetz benötigt noch die vollständige Genehmigung des Senats, eine Einigung mit einer konkurrierenden Version des Hauses und die Unterschrift des Präsidenten, und es gibt mehrere Hindernisse, bevor es in Kraft tritt. Im Gegensatz dazu ist die Krypto-Regulierung Russlands bereits unterzeichnet und tritt am 1. September in Kraft.
Quelle: BeInCrypto